Трансформація Державного бюро розслідувань в контексті антикорупційної реформи

Abstract

У роботі проведено дослідження законодавчих засад та практичних аспектів реалізації функцій та компетенції Державного бюро розслідувань, виокремлення проблем у цій сфері та формування пропозицій щодо удосконалення організаційного та правового забезпечення діяльності ДБР. Особлива увага присвячена проблематиці трансформації ДБР та втілення принципів належного врядування у його роботі. Досліджено місце і статус Державного бюро розслідувань у системі органів правопорядку. Встановлено, що за функціями ДБР є органом досудового розслідування, на який покладаються завдання із запобігання, виявлення, припинення, розкриття та розслідування злочинів, віднесених до його компетенції. Створення та ефективне функціонування ДБР є одним із вагомих кроків на шляху до інтеграції в ЄС. Проаналізовано ефективність та компетенцію ДБР у сфері боротьби з корупцією. Наголошено на тому, що компетенція ДБР полягає в розслідуванні злочинів, вчинених високопосадовцями, правоохоронцями і суддями, а також особами, посада яких віднесена до категорії «А», крім випадків, коли досудове розслідування віднесено до підслідності НАБУ. Тобто ДБР розслідує будь-які злочини, вчинені високопосадовцями, в тому числі і корупційні, якщо не наявна жодна з умов підслідності НАБУ. Акцентовано на основних напрямах втілення у діяльності ДБР принципів належного врядування, зокрема, таких як: політична нейтральність, відповідальність, відкритість та підзвітність, ефективність і результативність, рівність і врахування інтересів та відповідність принципу верховенства права.